省教育厅：

经研究，现对余加席委员提出的关于全面加强我省中小学校医队伍建设，筑牢校园健康安全基石的提案提出如下会办意见：

余加席委员的提案客观指出了当前我省中小学校医队伍建设中存在的配备缺口大、职业发展不畅、保障支撑不足、医校协同不完善等突出问题，所提建议针对性强、操作性好，对于筑牢校园健康安全基石具有重要参考价值。近年来，我局高度重视中小学校卫生工作，联合省卫生健康委积极配合教育部门加强校医队伍建设，主要开展了以下工作：

一是推动政策出台，明确配备标准。在省卫生健康委积极推动下，2020年12月，省委、省政府出台《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的意见》，明确要求加强幼儿园和学校医务室等设置，按规定配备校医（保健教师），或采取购买服务方式，强化校园公共卫生管理服务。在该文件附件《江苏省公共卫生应急管理体系建设重点项目清单》中，明确要求中小学校按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员，并设置校医专业技术岗位等级评定标准。

二是畅通职称晋升通道，拓展职业发展空间。我省已将学校卫生室（保健室）纳入基层医疗卫生机构管理范畴。从2016年起，校医可申报社区卫生高级职称，享受职称评审倾斜政策。2020年起，社区卫生高级职称评审权已下放至各设区市，实行单独分组、单独划定评审通过率。2022年，省卫生健康委修订印发《江苏省社区卫生高级专业技术资格条件（试行）》，创新实行业绩成果代表作制度，明确临床病案、护理案例、应急处置情况报告、科普作品等均可作为评审材料。2024年新修订的《江苏省职称评审管理办法》进一步规范了职称评审程序，为校医等基层卫生专业技术人员提供了更清晰的职业发展路径。

三是加强业务培训，提升专业能力。省疾控中心组织各级疾控机构为校医提供专业技术培训，每学年至少组织1-2次集中培训，内容涵盖传染病监测与防控、学校健康教育、食品安全、学生常见病防控等。2020年以来，省卫生健康委联合省教育厅开展多轮在线培训，覆盖全省各级各类学校校医及保健教师。当前，全省教育系统已有红十字应急救护师资3000余名。

四是推动医教协同，强化联防联控。鼓励学校与属地医疗卫生机构建立结对帮扶关系，畅通学生就医转诊绿色通道。在传染病防控方面，建立健全学校疫情报告制度和应急处置机制，指导校医规范开展晨午检、因病缺勤追踪登记等工作。

下一步，省疾控局将继续积极配合省教育厅，会同省卫生健康委、省委编办、省财政厅、省人社厅等部门，重点推进以下工作：

一是配合落实配备标准。配合教育部门做好校医招聘的专业资质审核工作，支持采取“驻校+片区”服务模式，鼓励基层医疗卫生机构以“一对一驻校”或“一对多片区巡诊”形式提供校医服务。

二是持续优化职称评审政策。继续将校医纳入社区卫生高级职称评审范围，单列评价标准，重点评价学校健康教育、疾病防控、食品卫生安全、工作时长等内容。将医疗、疾控机构卫生专业技术人员到学校开展1年以上服务视为基层工作经历，鼓励更多优秀人才投身学校卫生工作。

三是强化培训与技术支持。依托省、市疾控机构和医疗机构，建立学校卫生专家指导库和培训基地，实施“岗前必训+定期轮训”制度，全面提升校医业务能力。同时，推动将校医培训纳入教师继续教育学分管理体系，开发标准化培训课程，落实新入职校医岗前培训不少于40学时、在职校医每年业务培训不少于60学时的要求。

四是深化信息共享与联防联控。持续建设江苏省学生健康监测系统， 开发基于“大数据+AI”风险预警模型，实现学生健康档案电子化、晨午检信息实时报送、传染病症状智能预警，提升校医工作效率和区域联防联控智能化水平。

江苏省疾病预防控制局

2026年4月27日