姜宸等代表:
你们提出的“关于省、市共同支持南京市第一医院河西院区(江苏省心血管病医院)建设的建议”收悉,结合省财政厅、省发展改革委、南京市政府办公厅的会办意见,现答复如下:
一、相关工作开展情况
为更好地推动南京市第一医院河西院区建设,提升全省心血管诊疗服务能力与水平,我委会同相关部门一道,从多个维度推进相关工作。
(一)支持心血管专科能力建设。2001年起,我委先后支持南京市第一医院申报获得20个省级临床重点专科,并在人才引培、新技术项目开展等方面给予配套支持政策,提升心血管疾病诊疗服务水平。2011年,我委支持南京市第一医院心脏大血管外科获得国家临床重点专科建设项目,获中央财政补助500万元。同时,支持南京市第一医院申报国家级心血管病临床医学研究分中心等平台,促进基础研究与临床应用的融合,提升医院科研与临床技术水平。2024年,南京市第一医院共开展四级手术9432例、较2020年增长了29.1个百分点;CMI值达到1.17,较2020年提升0.04。
(二)支持国家和省级心血管病区域医疗中心建设。国家区域医疗中心方面,2020年6月,经医院对照标准自评、组织专家组评估审核,我委向国家卫生健康委申请由江苏省人民医院联合南京市第一医院等共同设置国家区域医疗中心。2020年11月,省政府与国家卫生健康委签订共建国家区域医疗中心合作协议,将南京市第一医院等纳入,明确支持创建国家心血管病区域医疗中心。2025年以来,我委指导南京市第一医院按照国家区域医疗中心十大功能定位要求,制定落实国家心血管病区域医疗中心十大功能定位的实施方案,并结合实际开展建设。省级区域医疗中心方面,2023年我省组织首批省级区域医疗中心遴选,经数据审核、现场答辩等环节,确定南京市第一医院为首批省级心血管病区域医疗中心。
(三)支持省级专科联盟建设。《江苏省医疗联合体建设规划(试行)》(苏卫医政〔2019〕17号)明确,南京市第一医院为省心脏大血管外科联盟牵头医院。目前省心脏大血管外科联盟已有成员单位39家,2024年开展培训5场,向成员单位派出支援专家400余人次,围绕冠心病外科治疗、瓣膜病手术、主动脉疾病急救策略及心力衰竭外科干预等重点领域,带动提升全省心脏大血管外科医疗服务能力。
(四)支持医院基本项目建设。省发展改革委积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等央补资金,抢抓“两新”政策窗口期,争取中央资金支持南京市第一医院医疗设备设施更新。2025年3月,省发改委争取南京市第一人民医院医疗设备更新项目获得国家发改委超长期国债支持。南京市政府多次组织相关部门,研究论证南京市第一医院河西院区三期病房改扩建项目的必要性和资金可行性方案,协调解决用地审批、规划调整等问题;指导医院优化三期工程建设方案,加快环评、稳评、施工许可等审批流程。据目前建设方案,项目预计投资支出18.8亿元(含建设费用14亿元,开办经费和设备费4.8亿元),计划由南京市、建邺区、医院三方按比例承担资金。
二、下一步打算
你们提出的关于省、市共同支持南京市第一医院河西院区(江苏省心血管病医院)建设的建议,对整体提升心血管疾病专科服务能力,争创国家心血管病区域医疗中心具有很好的借鉴意义。下一步,我委将会同省发改委、省财政厅、南京市政府推进南京市第一医院建设,重点做好以下工作:
(一)支持争创国家区域医疗中心。我委将对照国家心血管病区域医疗中心设置标准和十大功能定位要求,指导医院加大高层次人才引培力度,大力提升专科能力、科技创新能力,争创国家心血管病区域医疗中心。
(二)加强政策投入支持。省财政将持续统筹省卫生健康事业发展、省中医药事业发展、医疗服务与保障能力等补助资金,支持包括南京市第一医院在内的各地公立医院建设发展。省发改委将统筹中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债等政策性工具,支持南京市第一人民医院河西院区高质量发展。
(三)推动发挥辐射带动作用。研究论证增挂“江苏省心血管病医院”事宜。在医院现有管理体制不变的前提下,完善省级有关支持政策,推进省级心脏大血管疾病专科联盟等平台建设,辐射带动全省心血管疾病医疗服务能力水平提升,完善心血管病专科医疗服务体系。
(四)加快基本项目建设。南京市政府将继续积极推进项目建设及资金方案落地,加强动态跟踪督导,组织各相关部门参与项目全过程服务,扎实做好项目审核、建设方案审定等立项前期工作,争取年底开工建设,同时确保项目建设各环节无缝对接。
感谢你们对全省卫生健康工作的关心和支持。
江苏省卫生健康委员会
2025年6月27日