武倩委员:
您提出的“关于扩大适龄女性人群接种HPV疫苗的提案”收悉,现结合省妇联、省教育厅、省医疗保障局会办意见,答复如下:
宫颈癌是常见的妇科恶性肿瘤,是严重影响女性健康的重大疾病,也是目前唯一弄清楚病毒感染机理,研制出预防性疫苗,能够早期发现、早期诊断且有效治疗的妇科恶性肿瘤。我省高度重视宫颈癌综合防治工作,2023年8月,省卫生健康委、省教育厅、省民政厅等8部门联合印发了《江苏省加速消除宫颈癌行动计划实施方案(2023-2030年)》,明确提出“到2025年,适龄女生HPV疫苗接种率达到80%;到2028年,适龄女生HPV疫苗接种率达到90%”的目标,推进我省加速消除宫颈癌工作的开展。主要做了以下几方面工作:
一、实施适龄女生HPV疫苗接种。2021年,国家卫生健康委为响应世界卫生组织提出的加速消除宫颈癌全球战略,在全国部署开展了宫颈癌综合防治试点工作,并将试点工作作为健康中国行动创新模式,我省无锡市、连云港市分别被国家确定为试点城市和候选试点城市。2022年,我省南京、无锡、连云港、扬州4市在全国率先开展在校适龄女生HPV疫苗免费接种试点工作,我省在总结4个试点地区经验的基础上积极争取,将适龄女生免费接种HPV疫苗纳入2023年省政府民生实事项目,以省为单位整体推进。2023年3月,我委联合省财政厅、省教育厅、省妇联下发《2023年度江苏省适龄女生HPV疫苗免费接种工作方案》,召开启动会,对全省适龄女生接种HPV疫苗工作进行全面部署安排。全省各级财政投入经费1.72亿元,保障至少24.67万名初一女生免费接种国产双价HPV疫苗。截止2023年底,全省已为33.29万名初一女生接种HPV疫苗,疫苗接种覆盖率达到80%以上。
二、加强九价HPV疫苗供应保障。2023年8月,我委开展了为期3个月九价HPV疫苗接种专项行动,着力解决全省九价HPV疫苗接种难的问题。省疾控中心加强与九价HPV疫苗生产企业的沟通协调,在现有供应能力的基础上,逐月增加九价HPV疫苗供应量。同时,要求各地根据群众接种需求和首剂接种计划数量,与疫苗生产企业强化沟通联系,及时采购九价HPV疫苗并配送至接种点,满足群众的接种需求。统筹做好HPV疫苗流通管理,推进库存预留九价HPV疫苗使用,不断提高九价HPV疫苗流通效率,提升全社会女性HPV疫苗接种覆盖面。
三、加强健康科普知识宣传。利用学校、医疗机构微信公众号、家校平台、妇女儿童之家、妇女微家以及电视、电台、抖音、网站、户外大屏等媒体开展HPV疫苗接种科普知识宣传,在全社会营造关心关爱女性健康良好氛围。组织专家进校园,向学生、老师宣传HPV疫苗接种等宫颈癌防治科普知识和政府免费接种政策,引导学生主动接种HPV疫苗。2023年,全省进校园宣讲近700场次,向学生家长发放“致家长一封信”41万余封,受益学生、教师20余万人。
下一步,我委将贯彻落实国家《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》以及《江苏省加速消除宫颈癌行动计划实施方案(2023—2030年)》要求,加快推进我省适龄女生HPV疫苗接种工作,保护和增进广大妇女健康。
一是持续实施适龄女生HPV疫苗免费接种工作,根据国产HPV疫苗上市情况,及时调整我省适龄女生HPV疫苗免费接种工作方案。同时,鼓励各地设立信息化智慧服务平台,方便家长通过手机或互联网预约接种时间、地点,公开咨询电话,主动接受学生和家长咨询,确保适龄女生愿接尽接。
二是按照我省《关于职工基本医疗保险个人帐户使用及家庭共济有关事项的通知》(苏医保发〔2022〕80号)要求,指导各地学习借鉴南京、苏州两地做法,加强与医保部门沟通协调,推动当地适龄女生接种进口HPV疫苗费用可通过父母医保共济帐户支付政策的落实,进一步提升适龄女生HPV疫苗接种率。
三是围绕HPV疫苗接种安全性、有效性等群众关注的热点问题,持续开展健康科普知识宣传,提升在校适龄女生及其家长、教师对HPV疫苗接种认识和接受程度。同时,借助妇联家庭教育指导服务示范社区、服务站点以及家长学校,开展形式多样的宫颈癌综合防治健康科普宣传,在全社会营造共同关心、关注女性健康的良好氛围,引导广大女性树立“自己是健康第一责任人”理念,主动做好自我健康管理,真正实现宫颈癌早预防、早发现、早治疗,全面提升女性健康水平。
关于您提出将“HPV疫苗接种纳入医保”的建议,因HPV疫苗属于非免疫规划疫苗,根据2020年7月国家印发的《基本医疗保险用药管理暂行办法》相关规定,HPV疫苗属于预防性疫苗,不能纳入医保统筹基金支付范围。
感谢您对我省妇幼健康事业的关心和支持!
江苏省卫生健康委员会
2024年6月5日