许风国委员：

您提出的“关于提升老年人口的健康素养”的提案收悉，结合省委网信办会办意见，现答复如下：

近年来，我省高度重视居民健康素养水平，《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》提出“居民健康水平走在前列，到2025年，全省居民健康素养水平提高到36%以上”。省网信办积极做好党中央和省委省政府决策部署的网上宣传阐释，切实做好老年人健康科普。省卫生健康委加快推进老年人健康素养监测体系建设，实施老年健康教育和促进行动，规范做好老年人健康管理，不断提升老年人健康素养和主动健康能力。

一是开展全省城乡居民健康素养监测。2008年起，江苏省连续监测省级代表性健康素养水平，针对15-69岁居民开展健康素养监测，建立稳定覆盖全省监测体系，历年健康素养监测结果为各级党委、政府和相关部门制定健康政策、促进经济社会发展提供了科学依据。同时，在日常健康教育业务工作中，监测数据也支持各级健康教育专业机构开展精准化干预工作。2023年，全省健康素养监测工作继续在14个国家监测点基础上扩点，覆盖各设区市所属县（市、区）26个，2023年居民健康素养监测有效完成6651人，其中65-69年龄段居民健康素养水平10.37%，较2022年65-69年龄段居民健康素养水平8.03%有所提升。为实施积极应对人口老龄化国家战略，推进老年健康和教育促进行动，自2022年起，省卫生健康委组织开展60岁以上老年人健康素养调查，每年抽取2个区和2个县（市）作为调查地区，每年共计800名老年人作为调查对象。调查内容包括基本人口学信息、老年健康素养状况、健康信息获取渠道、个人健康行为方式和健康状况等。采用入户调查、集中调查等方式开展调查，了解我省老年人健康素养的现状及其影响因素，为提升老年人的健康水平提供循证和决策依据。

二是实施老年健康教育和促进行动。我省自2021年起就积极开展老年健康教育和促进行动，宣传普及老年健康政策和科学知识。2023年，省卫健委印发《江苏省老年健康教育和促进行动方案（2023-2025年）》，以健康宣传教育、健康知识科普、健康技能训练、中医药健康养身等为主要内容，以媒体宣传、健康讲堂、广场活动、主题活动等为主要形式，以提高老年人健康素养和主动健康能力为目的，统筹各级各类资源，省、市、县联动，形成广覆盖、广受众的老年健康教育促进环境，营造关爱老年健康的社会氛围。行动实施“百千万”系列活动（即组织100名专家基层行活动，每年评选100个老年健康优秀案例，组织1000家医疗卫生机构参与健康科普活动，受益群众达百万）作为目标，评选一批“老年健康达人”典型案例，同时将“老年健康教育和促进行动”与“老年口腔健康促进行动”“老年心理关爱行动”“老年营养改善行动”“老年痴呆防治行动”“老年健康宣传周活动”等共同筹划，进一步提高老年人健康素养和主动健康能力。

三是规范做好老年人健康管理工作。将“65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率”纳入《江苏省积极应对人口老龄化能力评价指标考核体系》以及省“十四五”卫生健康发展规划主要发展指标。为65岁及以老年人提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导服务，利用多种渠道动态更新和完善老年人健康档案内容，推动健康档案的务实应用。截止2023年，全省建立健康档案的65岁及以上老年人数达到1393万余人，65岁及以上老年人健康体检995万人，规范健康管理服务率达到68.25%，高于62%的国家目标任务。

四是全面提升老年健康服务能力。着力提升老龄健康服务能力，加强业务培训，先后举办全省老年健康与医养结合培训班、安宁疗护业务培训班、老年人认知障碍筛查与干预培训班，共计培训670人次；组织实施全国老年医学人才培训项目，对老年医学科和医养结合机构中的医生和护士进行专题培训，累计培训859名医生和护士，培训名额全国最多，全方位提升老龄健康条线人员业务能力。遴选4家医院为省级老年医学研究和人才培训基地，遴选13家机构为省级老年健康和医养结合业务培训基地，依托基层卫生人员实训基地完成2万多人次基层卫生人员务实进修，为老龄健康事业发展提供人才支持。

五是积极做好引导宣传工作。组织网络媒体置顶转载刊发《尊老、敬老、爱老、助老 习近平心系老龄事业》《让老年人都有幸福美满的晚年》等重要稿件，推出《守护2000万老年人幸福晚年，江苏省老龄工作委员会全体会议透露这些好消息》等原创稿件。组织全省网评力量，推出《激发银发浪潮发展潜力，托起老年人“稳稳的幸福”》等评论稿件，在全社会范围内营造敬老爱老的良好网上舆论氛围。用好直播、短视频、AI生成等互联网技术手段，制作《荔枝健康课》《扬子懂健康》《健康锦囊365》等专栏，推出《重阳佳节至，老年人科学锻炼有那些讲究？》等报道，切实做好健康科普，不断提升老年人口健康素养。

下一步，我委将进一步完善老年人健康素养监测体系建设，积极推进老年健康教育和促进行动，加强正面舆论引导，提高老年人的健康素养和水平，增强老年人健康获得感、幸福感，重点做好以下工作：

一是完善老年人健康素养监测体系建设。目前，老年人健康素养调查工作已纳入国家统计调查制度，每年抽取2个区和2个县（市）作为调查地区，今后将逐步扩增调查点，构建覆盖全省的老年人健康素养监测体系，加强调查全过程质量管理，确保调查数据真实、准确、完整，获取更具有我省代表性的监测结果。

二是深入推进老年健康教育和促进行动。利用多种方式加强老年健康知识宣传和教育，面向老年人及其照护者广泛传播营养膳食、运动健身、心理健康、疾病预防、合理用药、康复护理和中医养生保健等科普知识。继续实施老年口腔健康、营养改善、痴呆防治和心理关爱行动。利用老年健康宣传周、世界阿尔兹海默病日等契机，组织专家下基层开设专家讲堂，开展义诊巡诊、健康科普，有针对性地加强老年健康教育，提升老年人健康素养。每年评选一批“老年健康达人”，加大宣传力度，提升老年人主动健康能力。

三是落实国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目。统筹推进基本公共卫生服务项目中65岁以上老年人健康管理及老年人中医药健康管理，建立综合、连续、动态的老年人健康管理档案，优化老年人健康体检内容，提升健康评估和健康指导能力。统筹65岁及以上老年人基本公共卫生体检和纳入社会化管理的企业退休人员体检项目，扩充体检资源，优化体检项目，共享体检数据。

四是进一步提升老年健康服务能力。充分发挥省级老年医学研究和人才培训基地、省级老年健康和医养结合业务培训基地作用，统筹国培项目与基层适宜卫生技术培训，持续举办老年心理健康、痴呆筛查、安宁疗护等项目培训班，全方位提升老龄健康条线人员业务能力，为老龄健康事业发展提供人才支持。

五是强化网上正面宣传。加强舆论引导，组织网络媒体围绕“苏适养老”、从“老龄”到“乐龄”、老年人身心健康等热点议题推出系列原创稿件，生动反映我省各地提高老年人健康素养的举措成效。同时发挥新媒体优势力量，采用群众喜闻乐见、易于理解的形式，结合老年人实际需求，推出系列科普产品，深入浅出做好老年人健康教育。联动有关部门，加强政策解读、解疑解惑、辟谣举报等工作，形成工作合力，共同营造清朗网络空间。

感谢您对我省老龄健康事业的关心和支持！

江苏省卫生健康委员会

2024年6月5日