严华委员：

您提出的“关于提升互联网医院服务能级，保障群众卫生健康需求的提案”收悉，结合省工信厅、省政务办会办意见现答复如下：

近年来，我委认真落实国家卫健委有关文件精神，按照省委、省政府的部署和要求，强化互联网、大数据、云计算等新技术在医疗健康领域的应用，以“互联网+医疗健康”示范省建设为抓手，基于实体医疗机构大力建设发展互联网医院，为江苏卫生健康工作“争当表率、争做示范、走在前列”提供信息化支撑，主要有以下几方面工作：

一、建立健全“互联网+医疗健康”服务体系

推进“互联网+医疗健康”示范省建设，夯实信息化发展的基础，拓展互联网医疗健康服务场景，建立健全“互联网+医疗健康”服务体系。一是加强顶层设计。编制全省“十四五”卫生健康信息化发展规划，指导各地卫生健康信息化建设。二是强化平台建设。统筹省市县三级全民健康信息平台，促进上下联动和业务协同。三是加强业务系统和数据库建设。对现有业务系统加强整合和改造，对新建系统强化数据资源互通共享，建立了基础资源、居民健康档案和电子病历三大数据库。四是推进全省卫生健康云影像平台建设。已实现1652家公立医疗机构接入，完成接入总数的83.9%，逐步实现全省影像检查结果共享调阅。五是完善互联网医院建设标准。制定《全省互联网医院建设标准与规范》《全省互联网医疗服务监管系统接入规范》等标准和规范，开发全省统一的互联网医疗服务监管系统。六是落实网络安全部门主体责任，提升网络信息安全整体防护能力。

二、持续推进“互联网+医疗健康”便民惠民服务

一是构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗

服务模式，包括线上咨询、预约挂号、分诊导诊、线上复诊、线上处方、检查检验报告查询、药品配送、消息提醒（排队、缴费、配送物流、入院、手术等）、慢病管理、宣教服务等。二是推进医联体远程医疗服务。由牵头医院建立远程医疗中心，为医联体内其他医疗机构提供远程会诊、心电、影像、监护、培训等服务，构建“基层检查、上级诊断”服务模式。三是推进医疗服务网上办、掌上办。“苏服办”APP已上线预约诊疗、育苗通等10个应用，较好满足了群众日益增长的健康服务需求。我委会同省政务办、人社、医保等相关部门，推进全省上线新生儿出生一件事应用，提供新生儿出生证明、户籍、参保登记、社保卡制卡等多事联办，实现“零材料”申请、“零跑动”办理。

三、大力开展互联网医院建设

一是建立统一的“互联网+医疗健康”服务门户——江苏健康通APP，链接各级医疗机构互联网服务项目，实现网上诊疗、线下挂号、就医导航、排队叫号、检验检查报告查询、献血服务等功能，促进了医疗健康服务资源有效整合。二是推广互联网诊疗服务。全省已建成158家互联网医院，备案医师31631名，备案科室9749个，累计提供在线服务超751万（7,516,897）人次，线上处方196.5万份。疫情期间，互联网医疗服务运营量不断增加，2022年1月1日至9月19日，全省共提供线上诊疗服务91万人次，同比增长78.4%。互联网医院在疫情防控期间发挥了重要作用，服务量逐年提升，服务方式得到群众认可。三是开展“互联网+护理”服务试点建设。编制出台《江苏省“互联网+护理服务”试点工作实施方案》，全省共计88家医院基于省级互联网护理服务平台已开展工作，拥有互联网护理服务资质护师4650名，提供线上服务7946人次。

目前，我省“互联网+健康医疗”发展势头良好，但是一些深层次问题不容忽视，您的提案作了深入分析，提出了很好建议和意见，我委将积极采纳。下一步，我们将做好以下重点工作：

一是加强顶层设计和行业监管。出台《2023年全省卫生健康数字化发展工作要点》，推进数字技术与医疗卫生深度融合，提高卫生健康服务水平和治理能力。大力推动互联网医院建设，修订省互联网医院建设标准与规范，推动有条件的医疗机构全部设立互联网医院。制定江苏省互联网医院监管细则，持续完善互联网医疗服务监管系统功能，加强对互联网医院运行情况监测与分析，建立定期巡检和通报机制，切实保障互联网医疗服务质量和安全；加强全省“互联网+护理服务”监管接入与质控，推动属地化监管，将“互联网+护理服务”更好地延伸到社区和家庭。加强数据标准化、元数据和主数据管理，按照“一数一源、一源多用、统一标准、整合共享”原则，建立数据资源目录清单，实行动态管理。

二是强化部门协同和政策配套保障。加强政府相关部门沟通协调，加快制定出台对口支持政策，在医保、财税、定价等多个维度发力，强化对互联网医院发展支持力度，鼓励和引导社会资本有效参与。进一步加大探索创新力度，努力破解药品物流配送、处方开具、大病医保、儿保线上支付等难题，推广使用“亲属码”。

三是不断深化互联网医疗服务应用。以全省卫生健康云为载体，建设统一服务入口，整合互联网诊疗、居民健康管理、家庭医生签约、健康档案随身带、母婴电子健康手册、疫苗预约与查询、输血管理等应用，实现“一站式”医疗卫生健康服务。加快云影像平台管理中心和存储中心建设，实现影像检查结果共享调阅。

江苏省卫生健康委员会

2023年6月9日