朱文颖代表：

您提出的“关于加强青少年心理健康和心理建设的建议”收悉，现结合省教育厅会办意见，答复如下：

长期以来，省委、省政府高度重视儿童青少年心理健康工作，将其作为实施素质教育、促进青少年全面发展、保障青少年身心健康的一项重要工作，采取了一系列措施，关注和推进青少年精神健康、预防抑郁症教育等工作。

一、出台政策文件，对加强青少年心理健康和心理建设提出明确要求

2019年，省卫健委将儿童青少年心理健康促进行动作为社会心理服务体系建设试点的一个重要内容加以推进。2021年，省卫健委会同省委宣传部、省教育厅等12个部门联合印发《江苏省儿童青少年心理健康行动实施方案》，明确组织实施心理健康宣教、心理健康环境营造、心理健康促进、心理健康关爱、心理健康服务能力提升、心理健康服务体系完善等6大行动，推进形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式，落实儿童青少年心理行为问题和精神障碍的预防干预措施。

二、多措并举，多渠道推进青少年抑郁症防治工作

（一）开展多形式的青少年预防抑郁症教育。一是健全心理健康教育推进机制。省委教育工作领导小组、省关爱青少年生命健康专项行动联席会议定期召开专题会议研究部署关爱工作，建立学生非正常死亡分析报告制度、各地自杀情况定期通报制度，组织开展中小学心理健康教育工作专项督导，压紧压实各地各校工作责任。二是强化学校心理健康教育主阵地。将心理健康教育纳入中小学德育和思政课程内容，列入年度中小学德育工作重点任务清单。学生心理健康状况摸排覆盖所有大中小学，心理健康教育覆盖所有家长学校，成功打造全国首个省域“互联网+”大学生心理成长精准支持与危机救援系统。三是增强协同育人合力。召开家庭教育工作推进会，开展“一法一条例”执法检查，强化家庭、学校、社会各方责任意识。督促指导市、县（市、区）教育部门制定班主任关爱学生心理健康的工作要求，对家访、谈话的频次、时间节点等作出规定。印发提升家庭教育指导水平通知，征集144个优质家庭教育视频资源、拍摄20个家庭教育优质微课并在省级平台播放。联合文明办推动“96111”心理援助热线，覆盖所有设区市、县（市、区）。四是开展复盘溯源和专业研究。强化每个事件的复盘溯源，通过实地督查、视频调度等方式推动各地对极端案例进行逐一复盘，形成个案复盘报告。强化专业调研和指导，组织心理疾病专家和心理热线咨询专家，深入分析青少年心理健康的新情况、新问题，研究针对性措施，督促各设区市制定有关工作预案。

（二）建立全过程青少年抑郁症防治服务体系。一是深入推进儿童青少年心理健康促进项目。2021年8月下旬，省卫健委在全省13个设区市组织实施“江苏省儿童青少年心理健康促进项目”，开展学生心理健康状况测评、抑郁症筛查、建立学生心理健康档案、心理健康核心知识知晓率调查等相关工作。截至2022年底，13个设区市成立了科普宣教专家团队，开展宣传教育1100余场次；对全体医务人员开展儿童青少年心理行为问题识别干预、常见精神障碍防治等相关知识培训。二是推动儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院开设精神（心理）科；建立社区、学校、社会心理服务机构等向精神卫生医疗机构的转介通道；指导学校开展学生心理健康测评并建立心理健康档案，规范开展儿童青少年心理筛查评估登记和预防干预服务。截至2022年底，省内精神专科医院积极开设儿童青少年心理门诊，39.49%的二级以上综合医院开设了精神（心理）科门诊。三是建立心理健康档案。截止2022年底，13个设区市在1090所小学为1136385名学生开展了心理健康测评并建立心理健康档案，小学生心理健康核心知识知晓率80.77%；在672所初中为627647名学生开展了心理健康测评并建立心理健康档案，初中生核心知识知晓率82.36%；在218所高中为363476名学生开展了心理健康测评并建立心理健康档案，高中生核心知识知晓率82.54%；在40所高等院校为174006名学生开展了心理健康测评并建立心理健康档案，大学生核心知识知晓率81.95%，为进一步完善学生心理健康预警机制奠定基础条件。四是强化抑郁症诊疗质控管理。省精神专业质量控制中心将抑郁症诊疗质量作为重点监测病种，制定专业质控指标（自杀风险评估率、攻击风险评估率等），定期组织督导和专业培训，切实提升省内医疗机构抑郁症诊疗同质化水平。各医院积极增设相应的科室加强对青少年抑郁的诊治，如南京脑科医院增设早期干预科两个病区，专门收治该年龄段患者。

三、下一步工作

我委将认真研究采纳您的意见和建议，与省教育厅等有关单位密切协同，做好以下工作：一是实施关爱青少年生命健康“润心”行动。综合施策，采取13项措施，推动心理健康教育和生命健康关爱“管理提级”“能力提升”“协同提效”“生态提优”。完善省市县校四级工作网络，做到学生心理健康摸排、预防、预警、干预全覆盖，织密青少年身心健康关爱网。二是完善学生心理咨询网络体系。推动学校建好用好标准化心理辅导室，并健全值班、预约、辅导、档案建设等管理制度。充分发挥中小学心理咨询室功能，利用心理辅导室心理松弛区、音乐欣赏区、图书阅览区等功能区开展面向全体学生的健心活动，做好学生心理疏导工作。联合文明办建好用好“96111”心理援助热线和未成年人成长指导中心。大力宣传和建设省大学生心理热线和“苏心”APP，确保两个平台365天不休息、每天24小时在线为学生持续提供服务。三是加强心理健康教师队伍建设。督促各地各校逐步配齐中小学专职心理教师，争取到2025年，为所有城区中小学校和乡镇中心学校配齐专职心理健康教育的教师。研制出台中小学试点推行导师制的实施意见，在全省遴选一批中小学校开展导师制试点。探索建立面向全体教师的心理健康教育培训课程体系，分层分类有效提升老师的专业素养和专业能力，为教师开展心理关怀、识别并干预心理危机提供专业支撑。四是积极推进医教协同。积极推动学校与属地医院建立合作共建和工作联动机制。加强医教合作，充分发挥专业医院的指导带动作用，对学校心理健康教育教师、班主任和家长开展专门培训。加强医院对学生心理危机诊断、转介干预和预后指导工作，针对因精神障碍休学后需要复学的学生，探索建立医院学校合作团队，并根据学生的心理状况、回归校园生活状况提供相应的跟踪治疗服务。五是提升专业服务能力。推动精神卫生医疗机构、儿童专科医院、妇幼保健院强化儿童青少年门诊和住院诊疗服务能力；建立社区、学校、心理服务机构等向精神卫生医疗机构的转介通道。组织各级医疗卫生机构开展儿童青少年心理行为问题识别干预等相关知识培训，特别是加大对各级各类非精神专科医院医师培训，提高其识别儿童青少年心理行为问题能力，做好及时转诊工作。六是加强宣传教育工作。采取多种宣传手段，利用传统媒体、新媒体等多种渠道，组织各级各类医疗卫生机构专业人员深入社区、学校广泛开展儿童青少年心理健康教育等科普知识宣传。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望在今后的工作中能得到您进一步的指导。

江苏省卫生健康委员会

2023年6月19日