朱漫丽代表:
您提出的《关于加强养老专业人才培养的建议》收悉,现答复如下:
第七次全国人口普查结果显示,到2020年底,江苏60岁以上老年人口达1850.9万、65岁以上老年人口达1372.9万,占总人口比例分别为21.8%、16.2%,已进入中度老龄化社会。“十四五”时期,我省老年人口将进入快速增长期,老年人的健康养老服务需求进一步释放,对医养结合机构服务人员的能力和水平提出了更高的要求。近年来,针对医养结合机构中医护人员和服务人员的培训工作,我们主要开展了以下几方面工作:
一是开展医养结合机构医护人员培训。将医养结合机构医生和护士纳入卫生健康紧缺人才培训计划,常态化组织开展培训。国家卫健委从2020年起,组织实施全国医养结合人才能力提升培训项目,由国家开发使用统一的培训大纲、教材、课件、题库和考核方案,对医养结合机构中的医生、护士等专业技术人员开展轮训,学员培训合格后,可获得国家级Ⅰ类继续医学教育学分5分。近两年,我省已累计组织4000余名专业技术人员完成线上培训。省卫生健康委还在每个设区市遴选确定1家基地,共13家单位作为省级老年健康和医养结合业务培训基地,定期开展医养结合专业人员培训。2021年,首次实施全国老年医学人才培训项目,对110名医养结合机构的医生和护士开展为期3个月的脱产培训,培训名额全国最多。此外,全省各级卫生健康行政部门相继举办培训班,对医养结合机构管理人员和卫生专业技术人员开展集中培训,省级举办全省老年健康和医养结合工作培训班,市县也集中组织培训,围绕《医养结合机构管理指南(试行)》《医养结合机构服务指南(试行)》以及新冠肺炎疫情防控、传染病防控、健康教育、疾病诊治、综合评估、基础护理、功能康复、营养支持、心理疏导等方面开展培训,着力提升服务人员的能力和水平,全省累计培训5000余名医护人员和管理人员。
二是加快老年护理专业护士培训。组织开展第三批省级专科护士培训基地及临床实习基地评审,公布3家老年护理培训基地和7家老年护理培训实习基地,由培训基地及临床实习基地对辖区内的老年护理专业护士进行培训,培训课程参照国家老年护理专业护士培训大纲内容进行设置。2021年,老年护理从业人员参与培训率超过93%。
三是开展医疗护理员培训。2020年,省卫健委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等五部门印发《江苏省加强医疗护理员培训和规范管理工作实施方案》(苏卫医政〔2020〕78号),明确省护理学会牵头承担全省医疗护理员培训的具体组织实施工作,建立培训质量评估制度,推进培训同质化,加强培训机构培训质量评价,通过信息化手段对培训机构、培训质量及人员实施管理。对符合省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于做好职业技能提升行动专项资金使用管理工作的通知》规定范围的培训人员,可申请职业技能培训补贴,所需资金从省职业技能提升行动专项资金中列支。近两年,我省组织开展了江苏省医疗护理员培训基地申报、遴选工作,在全省范围内确定了31家单位为首批护理员培训基地,其中职业院校4家、市级护理学会5家、医疗机构21家、职业培训机构1家。截至目前,累计培训医疗护理员1097人,其中女性827名,男性270名,平均年龄51岁,培训合格后由江苏省护理学会统一发放《江苏省医疗护理员岗位培训证书》。
代表提出的建议很有针对性,下一步,我们将会同民政、人社等部门认真研究采纳建议内容,立足部门职责,做好以下工作:
一是提升医养结合机构医护人员能力水平。持续开展医养结合机构人才能力提升培训项目和老年医学人才培训项目,对医养结合机构中的医生、护士等专业技术人员组织开展线上和线下培训,不断提升医护人员专业水平和能力。大力推进全省老年护理队伍建设,加快省级老年专科护士培训以及专业技术培训。
二是加强医疗护理员培训。进一步加强对医疗护理员的培训和管理,作为老年护理从业人员的有益补充。鼓励有条件的公立医疗机构、相关学会协会、职业培训机构等单位为医养结合机构提供护理员培训技术支持,提高护理员的从业素养和对患者提供辅助护理服务的职业技能。
感谢您对全省老龄健康事业的关心和支持!
江苏省卫生健康委员会
2022年6月13日