2025年，在省委、省政府的坚强领导下，省卫生健康委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官目标，按照省委、省政府关于依法治省决策部署，各项法治建设任务扎实推进，以法治护航卫生健康高质量发展。
一、强化政治引领，牢牢把握法治建设正确方向
（一）深学笃行习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入委党组理论学习中心组核心学习内容，通过专题研讨、专家授课等多种形式，常态化开展全系统学习教育，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效。
（二）压实法治建设主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，健全“主要领导牵头抓总、分管领导具体督办、职能处室分工落实、直属单位协同联动”的工作体系。将法治建设纳入委直属单位年度考核重点指标。及时传达落实国家和省法治建设部署要求，推动全省卫生健康法治建设“一盘棋”发展。
（三）服务卫生健康发展大局。紧扣卫生健康高质量发展目标，坚持法治与卫生健康业务深度融合，加强统筹推进，注重改革创新，将法治思维贯穿重大决策、服务供给、监管执法全过程。完善重大决策、规范性文件、重大行政处罚、重要经济合同等法制审核机制。创新执法方式，在医疗服务、公共卫生监管中推行说理式执法、柔性执法，发挥以案释法示范作用。
二、强化立法制规，不断完善卫生健康制度体系
（一）坚持立法攻坚。配合完成《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》2部地方性法规修订。稳步推进《江苏省传染病防治条例》立法工作。
（二）注重标准引领。开展全省卫生健康领域地方标准立项推荐工作。强化地方标准项目指导督促工作，组织开展强制性标准实施评估工作，联合省市场监管局发布卫生健康地方标准。根据国家深化标准化工作改革精神，优化标准供给结构、完善标准全生命周期管理，会同省市场监管局及时清理废止地方标准。
（三）做好行政规范性文件制定工作。认真贯彻落实关于纵深推进全国统一大市场建设的部署要求，全面做好我省卫生健康行政规范性文件清理及制定工作。编制委行政规范性文件制定年度计划并加强跟踪管理，《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法》《关于加强医院安全秩序管理的通告》等行政规范性文件已制定发布并报备。
三、强化普法宣传，营造尊法守法良好氛围
（一）不断健全普法机制。严格落实委法治建设暨依法行政、法治宣传教育工作领导小组工作职责，将普法纳入年度重点工作，搭建普法信息报送平台，推动普法工作落到实处。紧扣卫生健康事业高质量发展主线，立足“八五”普法成果精准发力，谋划“九五”普法工作。
（二）不断拓宽普法深度。依托中心组学习、专题学习会、法治培训班等平台，强化干部职工法治理论武装；结合世界标准日、职业病防治宣传周、国家安全日等重要节点，聚焦宪法、卫生健康领域法律法规开展集中宣传。紧扣应知应会法律法规清单，通过编发学习资料、举办法治大讲堂等多种载体，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。通过“健康江苏”微信公众号“刘蜀黍说法”专栏，推出系列普法宣传，全方位提升普法覆盖面与影响力。
（三）不断提升普法实效。以解决实际问题为导向，推动普法工作走深走实。在全省各级医院专题开展民法典、患者隐私保护等普法活动，扎实推进“送法进医院”行动。将卫生健康法律法规知识纳入医疗机构新上岗人员培训、住院医师规范化培训内容，切实以法治培训筑牢从业人员法治意识。
四、强化依法履职，持续优化法治化营商环境
（一）推动政务服务提质增效。动态维护省政务服务事项库卫生健康事项业务办事指南，改版省政务服务网省卫生健康旗舰店，持续推进政务服务线上办。印发《江苏省卫生健康行政许可文书（2025年版）》，进一步提升全省卫生健康行政许可工作规范化水平。
（二）推进高效办成“一件事”。贯彻落实国务院高效办成“一件事”部署要求，配合落实“退休一件事”、“身后一件事”等，积极支持基层高频事项一平台办理工作。持续推动高效办成新生儿“出生一件事”，平均办结时限大幅缩短，协调上海市卫生健康部门、省数据部门，上架长三角区域出生跨省通办申报程序苏服办APP。
（三）优化法治化营商环境。召开生物医药领域院企融合发展座谈会，听取医疗机构、生物医药企业意见建议，指导协助申报研究项目，主动服务自贸试验区发展。
五、强化协同推进，用心回应群众关切
（一）做好行政复议应诉工作。健全行政复议、行政应诉规范，完善复议应诉工作机制、行政复议案件办理机制。发挥委法律顾问作用，及时就案件具体情况进行讨论研究，及时答辩举证，依法履行出庭应诉职责，全年无被纠错案件。
（二）积极办好建议提案。自觉接受省人大及其常委会、省政协的监督，把做好建议提案办理工作作为贯彻全过程人民民主的重要实践，全年共按时办结代表建议112件、委员提案140件。
（三）主动做好信息公开。制定年度政务公开工作要点，定期向省政府网站推送政府信息，并向省档案局移交。通过委网站主动公开政府信息，据实依法及时答复政府信息公开申请。做好政务新媒体信息发布，委主要负责同志主动接受媒体采访，带头解读政策，召开、参加省政府和国家卫生健康委新闻发布活动，回应社会关切。
（四）全面推行信访法治化。持续推进信访问题源头治理和积案疑案实质化解，有效应对舆情和预警信息，不断提升信访工作质效。拧紧责任链条，委党组会、主任办公会多次研究部署信访工作，召开全系统信访工作调度会，着力推动信访积案攻坚化解。遴选重点信访事项，建立“清单化”交办机制，持续提升信访法治化水平。
六、强化依法监管，提升卫生健康执法水平
（一）加强执法队伍建设。组织全省公共卫生和传染病防治执法技能选拔竞赛，通过理论考试、模拟执法、案例分析等环节，选拔出执法能手，在全系统营造比学赶超的良好氛围。依托省级实训基地，建立标准化培训机制，实施分类分级分层培训。严格落实资格管理与持证上岗制度，及时组织资格考试并清理不合规证件。
（二）推进严格公正文明执法。组织开展涉企执法检查专项行动，公示执法事项目录。落实“首违不罚”制度，规范行政处罚裁量范围和幅度。创新信用监管模式，发布信用监管省级地方标准，实现信用等级与“双随机”抽查深度关联。
（三）提升执法监督整体效能。
健全执法、监督与保障协同体系，对全省卫生健康领域基层综合执法赋权事项开展专项评估，优化执法职责分工。构建“线上+线下”一体化监督体系，依托全省卫生监督综合管理平台，实现执法全流程动态监管，推动执法数据实时录入、共享共用。强化科技与装备保障，推进长三角卫生健康执法一体化建设，提升跨区域执法协同能力。