夏彦恺委员：

您提出的《关于建立动态环境危害因素清单 科学推进健康风险评估工作的提案》收悉，现答复如下：

一、已有工作基础

（一）建立动态环境危害因素清单，规范筛选程序

省生态环境厅牵头成立省新污染物治理专家委员会，并对健康风险高的新污染物重点开展监测能力建设。2024年，全面形成《重点管控新污染物清单（2023年版）》中14大类污染物、《第一批化学物质环境风险优先评估计划》中20类化合物的水质监测能力。省疾控局积极探索新污染物防控工作，建立覆盖全省13个设区市、涵盖3-79岁人群的全氟化合物、内分泌干扰物等重点污染物人体内暴露监测网络，开展饮用水中多种新污染物检测研究。

（二）着力提升评估方法科学性，攻关核心技术

省科技厅强化新污染物防控技术研究，鼓励和支持高校院所和企业，重点围绕新污染物治理的重大科技需求开展技术研究，共立项支持“新污染物风险识别及管控关键技术研究”等60余个项目，攻克了新污染物监测预警、快速识别和快速处置等一批产业关键核心技术。

省生态环境厅投入2100多万元实施“江苏省环境与健康调查及风险评估体系建设”等10余个科研项目，着力打造生态环境部长江中下游水生态健康重点实验室、江苏省环境健康重点实验室等5个科研平台。省疾控局高度重视新污染物健康风险评估方法的科学性提升及关键核心技术攻关工作，指导省疾控中心与多所高校和科研机构建立合作关系，承担相关人群环境污染物内暴露健康风险评估社会发展科研项目，为解决新污染物体内暴露监测与健康效应评估等关键技术问题奠定了基础。

（三）持续推进健康效应评估，弥补监测盲区

省疾控部门围绕空气污染健康效应监测领域，构建起覆盖全省的动态监测网络与专业化评估数据库。省疾控中心运用前沿流行病学方法，定量揭示细颗粒物、臭氧与高温协同暴露对心肌梗死死亡风险的叠加效应，填补了区域环境健康研究空白。省科技厅设立“环境与健康风险评估关键技术研究”等专题项目，开展健康状态识别和管理等关键核心技术研究，组织实施“医疗机构细胞毒性药物环境与健康状态评估关键技术研究及安全体系建设”、“PM2.5暴露诱发儿童哮喘健康风险评估关键技术研究”等21个项目。省科技厅强化健康风险评估关键技术攻关，针对疾病筛查、预测预警、早期干预和临床诊疗等关键环节设立了“环境与健康风险评估关键技术研究”等专题项目，开展健康状态识别和管理等研究。

（四）科学整合多维研究证据，全面系统评分

省疾控部门开展空气污染对人群健康影响监测工作，系统收集并整合居民基本健康信息、生活方式调查数据，为后续风险评估提供了坚实基础。开展人体生物监测工作，为构建完善的健康风险科学评分体系奠定了基础。省生态环境厅坚持立法先行，为环境健康风险管理提供法治保障。江苏率先将环境健康工作条款纳入《江苏省生态环境保护条例》，推进制度创新，探索构建环境健康风险管理体系。

二、后续工作计划

（一）强化协同监测能力，深化基础研究攻坚

省生态环境厅将

持续提升新污染物监测能力，设立江苏省环境健康管理试点特色模式集成研究及应用示范项目，提升全省环境健康管理水平。省科技厅将深入开展新污染物溯源识别、毒性评估和管控等领域的基础研究，为防控新污染物健康风险提供新理论、新方法。省疾控局将会同各部门确立常态化协作机制，聚焦人体生物样本监测，系统开展人体内重点新污染物暴露水平的量化评估，推动环境污染物清单管理与人群健康风险管控的深度融合，形成“环境-健康”双向预警体系。

（二）强化关键技术攻关，提升科学评估水平

省科技厅围绕突破新污染物治理关键技术，将通过“揭榜挂帅”项目等方式，引导开展环境科学、工程技术、公共卫生、临床医学、健康管理等多学科、跨领域联合攻关。推动行业新污染物治理关键技术研发项目实施，为典型行业新污染物治理提供技术支撑。省疾控局立足环境健康防控需求，在2025年度江苏省预防医学科研项目中创新设立“环境健康危害因素监测、风险评估、预警和控制研究”专项指南。

（三）强化监测预警

能力，构建健康效应评估

省疾控局将构建“空气污染-气候变化-新污染物”多维度健康监测网络，系统推进环境因素对江苏人群健康影响的动态追踪研究。结合新污染物的理化特性和暴露特点，开展重点污染物特定健康效应的专项监测。联合相关部门动态、系统地监测新污染物相关健康指标，有效提升健康效应评估与预警能力。省科技厅将强化健康风险评估技术研究。发挥国家医学中心和区域医疗中心的支撑作用，加快大数据、人工智能等信息技术的应用，支持医疗机构建立包含新污染物急/慢性中毒、传染病和相关癌症发病率等健康指标在内的动态监测系统，为精准开展风险防控和健康保障提供科技支撑。

（四）实现精准科学评分，推动产业布局转化

省疾控局将以构建全链条风险评估体系为目标，深度融合多源异构数据资源，系统开展重点新污染物的环境综合风险评估。按照“定性—定量—定级”一体化的污染物精细化图谱构建要求，提供高质量数据支撑和科学依据，为实现精准防控与公众健康保障提供有力支撑。省生态环境厅将因地制宜高质量推进环境健康管理试点工作。推动泰州医药高新区聚焦医药健康产业、常熟新材料产业园与新污染物治理工作深度融合，发挥昆山市作为全国百强县市示范引领作用、宜兴阳羡文旅资源优势，积极构建“环境健康+”产业体系，创新生态价值转化路径。

省疾控局后续将会同省生态环境厅、省科技厅等部门加强沟通协作，形成工作合力，共同推进各项建议的落实，切实保障我省居民全生命周期人体健康，率先形成环境对健康影响动态评估“江苏模式”。再次感谢您对我省疾病预防控制事业的关心和支持！

江苏省疾病预防控制局

2025年 6 月16日