各设区市健康江苏建设议事协调机构办公室、教育局、交通运输局、文化和旅游局、卫生健康委、广电局、体育局、总工会、妇联、红十字会、计生协,民航各机场:
为深入贯彻落实省委省政府《“健康江苏2030”规划纲要》《省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》(苏政发〔2020〕12号)精神,加快推动群众性应急救护工作高质量发展,促进院前急救与院内急救更好衔接,根据健康中国行动推进委员会办公室、中国红十字会等部门《关于开展“关爱生命 救在身边”活动的通知》(国健推委办发〔2022〕4号)精神,现就在全省开展“关爱生命 救在身边”活动的有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署,以保护人的生命和健康为宗旨,不断扩大急救设备配置覆盖面,推动群众性健康知识普及和急救技能提升,推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变,大力弘扬“关爱生命 救在身边”的社会文明新风,倡导文明健康绿色环保生活方式,全方位全周期保障人民群众健康,持续提升全民健康素养水平。
二、工作目标
(一)“关爱生命 救在身边”文明风尚日益浓厚。发挥系统优势,推动将应急救护科普宣传教育融入健康江苏建设和新时代爱国卫生运动,纳入新时代文明实践活动、德育和素质教育内容。利用传统媒体和新媒体,广泛传播急救文化,营造“人人学急救、急救为人人”的良好社会氛围。
(二)应急救护知识及技能培训扎实推进。推动应急救护培训进社区、进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭,应急救护知识普及人数和取得应急救护培训证书的人数持续增加。到2025年底,全省应急救护持证培训人数累计达到常住人口的12%。
(三)公共场所配置急救设备设施加快普及。持续提升客运航班、机场、客运列车、火车站、高速公路服务区、地铁站、学校、体育场馆、旅游景区、会议中心、服务窗口等人员密集场所AED、急救箱(包)等急救设施设备配备率。
(四)社会公众急救能力显著增强。在教育、交通、文化旅游、体育等行业领域,群众性应急救护志愿服务队伍不断壮大,救护响应能力显著提升,常态化应急救护服务覆盖有需求的旅游景区和重大体育赛事、重大活动、春运等。
三、工作措施
(一)开展“救在身边 救护伴行”活动。在客运航班、机场、客运列车、火车站、高速公路服务区、地铁站、体育场馆等公共场所配置AED、急救箱(包)等急救设备(交通医疗急救箱配置标准参照《交通医疗急救箱配置标准指导目录(试行)》(交办人教〔2021〕88号)执行),加强对交通、体育行业从业人员应急救护培训,组织应急救护志愿者参与重大节假日交通运输及马拉松等大型赛事救护服务。(交通运输、卫生健康、体育、民航、红十字会等部门或单位按职责分工负责)
(二)开展“救在身边 景区守护”行动。推进A级旅游景区、旅行社导游应急救护培训工作,发挥景区医务室(救护站)作用,在景区配置AED等急救设备,为游客提供应急救护服务。(文化和旅游、卫生健康、红十字会等部门按职责分工负责)
(三)开展“救在身边 校园守护”行动。按照《省教育厅 省红十字会关于在全省学校开展“救在身边·校园守护”行动的通知》(苏教体艺函〔2021〕21号)精神,严格落实各项措施,如期完成“三个100%”目标。进一步规范学校生命健康安全体验教室建设与管理,充分发挥其作用。按照国家要求,组织做好全国学校急救教育试点工作,开展生命安全教育,加强师生应急救护培训,提高校园应急救护能力。(教育、卫生健康、红十字会等部门按职责分工负责)
(四)开展“救在身边 科普宣教”活动。通过各地主流媒体,采用官网官微、新媒体、小视频等多种形式,在社区、单位、校园、企业、机关、家庭等场所加大急救宣传倡导力度,普及群众性应急救护知识,宣传勇于施救典型事例,倡导“关爱生命 救在身边”的文明风尚。(教育、卫生健康、广电、妇联、红十字会、计生协、工会等部门按职责分工负责)
(五)开展“救在身边 最美救护员”推选活动。选树群众性自救互救典型人物,宣介感人事迹,发挥示范作用,鼓励更多群众学习急救知识,参与“救在身边”活动。全省每2-3年组织一次“最美救护员”推选活动,并择优向国家推荐。(卫生健康、广电、红十字会等部门按职责分工负责)
(六)开展“互联网+救在身边”活动。探索通过开发应急救护APP等信息化、人工智能方式,打造应急救护向导工具,实时监测应急救护设施设备分布、使用等情况,以及应急救护培训人员和持证人员情况等,为群众性应急救护工作提供技术支撑,确保应急救护设施设备在关键时刻“可获得、有人用”,进一步提升群众性应急救护质量和效果。(健康办、红十字会会同有关部门单位共同推进)
四、组织实施
(一)提高政治站位,加强组织领导。健康是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要体现。各地各有关部门要切实提高思想认识,加强组织领导,层层压实责任,扎实推进工作落实。要按照职责分工,加强沟通协作,各负其责、形成合力,共同推动活动取得实效。各地健康办负责活动统筹协调;各地卫生健康委、红十字会负责完善急救培训标准,组织开展社会公众急救培训,提高群众自救互救能力;各地教育、交通运输、文化和旅游、体育、民航、工会等部门及有关单位负责安排师生、员工接受急救知识技能培训,并指导相关单位对配备的急救设备加强巡检,确保紧急时刻能取可用、会用敢用;各地妇联、计生协负责开展家庭急救科普活动,提升家庭急救知识技能;各地广电部门负责统筹协调救护知识科普宣教及群众自救互救典型人物宣传工作。
(二)强化社会动员,广泛宣传引导。各地要充分发挥健康办的统筹协调作用,广泛宣传应急救护的重要性和必要性,加强部门沟通协作,动员社会各方力量支持、参与应急救护工作。要充分发挥协会、学会、社会组织、志愿者及医务人员作用,通过多种形式和渠道,普及应急救护知识和技能,鼓励、引导城乡居民积极参与群众性应急救护工作,提高自我防护救助能力。
(三)加强检查督导,注重总结提高。各地各有关部门要加强对活动的指导帮扶、督导检查。各地要结合实际,推动六大活动(行动)有效落地。要及时开展阶段性总结工作,不断完善活动的形式和内容,分析取得的成果、经验和不足。各设区市健康办、红十字会要及时提炼活动中的典型经验和亮点,汇总辖区内相关工作开展情况,并于每年12月底前将工作总结报省健康办、省红十字会。省健康办、省红十字会将会同省有关部门单位及时总结推广经验,协调推动解决工作中的困难和问题。
联系人:省健康办孙芳,电话:025-83620593,邮箱:sunf_wjw@js.gov.cn
省红十字会戴凤华,电话:025-83268656,邮箱:wsjhb83318989@163.com
附件:20XX年“关爱生命 救在身边”活动工作总结(模板)
健康江苏建设领导小组办公室
江苏省教育厅
江苏省交通运输厅
江苏省文化和旅游厅
江苏省卫生健康委员会
江苏省广播电视局
江苏省体育局
江苏省总工会
江苏省妇女联合会
江苏省红十字会
江苏省计划生育协会
民航江苏监管局
2022年6月30日
附件20XX年“关爱生命 救在身边”活动工作总结(模板)
一、基本情况(应包含但不限于以下内容)
1.工作情况概述;
2.应急救护知识技能持证培训人数、普及人数;
3.AED、急救箱(包)等急救设备配备、使用情况;
4.景区医务室(救护站)建设数量、作用发挥情况;
5.应急救护志愿服务情况(参与重大节假日救护志愿服务情况,参与马拉松等重大赛事救护服务情况等);
6.最美救护员推选活动开展情况;
7.救护科普宣传及媒体报道等情况。
备注:第3项“AED、急救箱(包)等急救设备配备、使用情况”需要报告当年数据及截至年底的累计数据,其他只需要报告当年数据。
二、经验做法
三、存在问题
四、建议
五、附件(包含但不限于)
1.应急救护典型案例;
2.应急救护图片或视频;
3.相关新闻报道、宣传活动照片及视频等。