关于调整卫生健康行政权力事项的通告
发布日期:2022-04-15

根据《关于对江苏省行政权力清单进行动态调整的通知》(苏编办发〔20225号),对卫生健康权力事项作调整。现通告如下:

一、新增行政处罚(2项)

1、权力名称: 对职业卫生技术服务机构涂改、倒卖、出租、出借职业卫生技术服务机构资质证书或以其他形式非法转让职业卫生技术服务机构资质证书,或者未按规定向技术服务所在地卫生健康主管部门报送职业卫生技术服务相关信息,或者未按规定在网上公开职业卫生技术报告相关信息的处罚;行使层级:省级、市级、县级;

2、权力名称:对职业卫生技术服务机构专业技术人员在职业卫生技术报告或有关原始记录上代替他人签字,或者未参与相应职业卫生技术服务事项而在技术报告或有关原始记录上签字的处罚;行使层级:省级、市级、县级。

二、取消权力事项(11项)

(一)行政奖励(1项)

权力名称:对举报流动人口计划生育违法行为的单位和个人的奖励;原基本编码:320823002000。

(二)行政征收(1项)

权力名称:社会抚养费征收;原基本编码:320423001000。

(三)行政处罚(9项)

1、权力名称:对职业卫生技术服务机构泄露服务对象的技术秘密和商业秘密的处罚;原基本编码:320223240000;

2、权力名称:对职业卫生技术服务机构采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他职业卫生技术服务机构的处罚;原基本编码:320223242000;

3、权力名称:对职业卫生技术服务机构未按照规定办理资质证书变更手续的处罚;原基本编码:320223243000;

4、权力名称:对职业卫生技术服务机构未依法与用人单位签订职业卫生技术服务合同的处罚;原基本编码:320223244000;

5、权力名称:对在申请资质、资质延续、接受监督检查时,隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的处罚;原基本编码:320223246000;

6、权力名称:对职业卫生专职技术人员同时在两个以上职业卫生技术服务机构从业的处罚;原基本编码:320223247000;

7、权力名称:对职业卫生技术服务机构转让或者租借资质证书的处罚;原基本编码:320223249000;

8、权力名称:对职业卫生技术服务机构在申请资质、资质延续、接受监督检查时,采取弄虚作假等不正当手段的处罚;原基本编码:320223250000;

9、权力名称:对职业卫生技术服务机构转包职业卫生技术服务项目的处罚;原基本编码:320223241000。

三、调整行政处罚法律依据(3项)

1、权力名称:对未经批准擅自从事职业卫生技术服务、职业健康检查、职业病诊断的处罚;基本编码:320223100000;

2、权力名称:对用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病或弄虚作假的处罚;基本编码:320223101000;

3、权力名称:对非法采集血液或者血站、医疗机构出售无偿献血的血液、非法组织他人出卖血液的处罚;基本编码:320223134000。

四、调整行政许可行使层级(1项)

权力名称:职业卫生技术服务机构资质认可;基本编码:000123042000;调整后行使层级:省级。

五、调整行政处罚行使层级和法律依据(48项)

1、权力名称:对超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断或者不按《职业病防治法》履行法定职责或者出具虚假证明文件的处罚;基本编码:320223054000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

2、权力名称:对未设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作的处罚;基本编码:320223080000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

3、权力名称:对未制定职业病防治计划和实施方案的处罚;基本编码:320223193000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

4、权力名称:对未建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的处罚;基本编码:320223194000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

5、权力名称:对未建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度的处罚;基本编码:320223196000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

6、权力名称:对未建立、健全职业病危害事故应急救援预案的处罚;基本编码:320223197000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

7、权力名称:对未建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案的处罚;基本编码:320223195000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

8、权力名称:对从事职业卫生技术服务的机构超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的处罚;基本编码:320223238000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

9、权力名称:对从事职业卫生技术服务的机构不按规定履行法定职责的处罚;基本编码:320223237000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

10、权力名称:对从事职业卫生技术服务的机构出具虚假证明文件的处罚;基本编码:320223239000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

11、权力名称:对医疗机构违反建设项目卫生审查、竣工验收有关规定的处罚;基本编码:320223075000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

12、权力名称:对建设项目竣工投入生产和使用前,职业病防护设施未按照规定验收合格的处罚;基本编码:320223191000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

13、权力名称:对工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的处罚;基本编码:320223192000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

14、权力名称:对未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的处罚;基本编码:320223198000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

15、权力名称:对未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的处罚;基本编码:320223199000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

16、权力名称:对用人单位未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的处罚;基本编码:320223201000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

17、权力名称:对用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的处罚;基本编码:320223202000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

18、权力名称:对用人单位未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的处罚;基本编码:320223205000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

19、权力名称:对用人单位订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的处罚;基本编码:320223206000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

20、权力名称:对用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的处罚;基本编码:320223207000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

21、权力名称:对用人单位未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的处罚;基本编码:320223208000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

22、权力名称:对用人单位未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的处罚;基本编码:320223210000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

23、权力名称:对用人单位对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的处罚;基本编码:320223211000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

24、权力名称:对用人单位未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的处罚;基本编码:320223212000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

25、权力名称:对用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的处罚;基本编码:320223214000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

26、权力名称:对用人单位发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的处罚;基本编码:320223215000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

27、权力名称:对用人单位未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的处罚;基本编码:320223216000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

28、权力名称:对用人单位拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的处罚;基本编码:320223217000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

29、权力名称:对用人单位隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的处罚;基本编码:320223218000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

30、权力名称:对用人单位未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的处罚;基本编码:320223219000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

31、权力名称:对向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的处罚;基本编码:320223220000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

32、权力名称:对隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的处罚;基本编码:320223221000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

33、权力名称:对隐瞒本单位职业卫生真实情况的处罚;基本编码:320223222000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

34、权力名称:对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合规定的处罚;基本编码:320223223000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

35、权力名称:对使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的处罚;基本编码:320223224000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

36、权力名称:对将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的处罚;基本编码:320223225000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

37、权力名称:对擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的处罚;基本编码:320223226000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

38、权力名称:对安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的处罚;基本编码:320223228000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

39、权力名称:对违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的处罚;基本编码:320223228000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

40、权力名称:对用人单位违反规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚;基本编码:320223229000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

41、权力名称:对未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的处罚;基本编码:320223236000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

42、权力名称:对已经取得资质认可的职业卫生技术服务机构,不再符合规定的资质条件的处罚;基本编码:320223248000;调整后行使层级:省级、市级、县级。

六、调整行政处罚名称、行使层级和法律依据(5项)

1、调整后权力名称:对职业病诊断机构未建立职业病诊断管理制度或者未按照规定向劳动者公开职业病诊断程序或者泄露劳动者涉及个人隐私的有关信息、资料或者未按照规定参加质量控制评估,或者质量控制评估不合格且未按要求整改或者拒不配合卫生健康主管部门监督检查的行为的处罚;基本编码:320223047000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

2、调整后权力名称:对用人单位未按照规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的处罚;基本编码:320223203000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

3、调整后权力名称:对用人单位工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的处罚;基本编码:320223213000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

4、调整后权力名称:对职业卫生技术服务机构未按标准规范开展职业卫生技术服务或擅自更改、简化服务程序和相关内容,或者未按规定实施委托检测,或者转包职业卫生技术服务项目,或者未按规定以书面形式与用人单位明确技术服务内容、范围以及双方责任,或者使用非本机构专业技术人员从事职业卫生技术服务活动,或者安排未达到技术评审考核评估要求的专业技术人员参与职业卫生技术服务的处罚;基本编码:320223245000;调整后行使层级:省级、市级、县级;

5、调整后权力名称:对疾病预防控制机构、接种单位违反疫苗储存、运输管理规范行为的处罚;基本编码:320223160000;调整后行使层级:省级、市级、县级。

特此通告。

江苏省卫生健康委员会

2022年4月11日

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