各设区市及昆山、泰兴和沭阳县（市）卫生健康委、财政局、政府妇儿工委办公室：

出生缺陷不仅影响儿童的生命健康和生活质量，给家庭带来沉重的精神压力和经济负担，甚至影响经济社会的健康可持续发展。2019年省政府将“实现产前筛查、新生儿疾病筛查全覆盖”纳入省政府民生实事项目。为落实好省政府决策部署，全面提高出生人口素质，现就做好2019年度出生缺陷综合防治民生实事工作通知如下：

一、确定出生缺陷综合防治民生实事项目年度目标

1、实现全省产前筛查、新生儿疾病筛查全覆盖。

2、目标人群出生缺陷防治知识健康宣教全覆盖。

3、符合产前诊断条件的孕产妇产前诊断率95%以上；新生儿遗传代谢病的有效干预和疾病管理率95%以上。

4、目标人群满意度达到90%以上。

二、明确出生缺陷综合防治民生实事项目内容

自2019年1月1日起，全省出生缺陷综合防治民生实事项目包括以下内容：

（一）目标人群：江苏省常住人口中的孕妇及所生新生儿。

（二）基本项目：

1、免费产前筛查项目：早孕期或中孕期母血清学产前筛查（母体血清甲胎蛋白、β-HCG指标）1次，结合孕妇的年龄、体重、孕周、病史等，对胎儿罹患21三体综合征（唐氏综合征）、18三体综合征和开放性神经管缺陷的患病风险进行筛查评估。

2、免费新生儿疾病筛查项目：为新生儿提供出生后6-72小时内先天性心脏病筛查1次；出生后3-7天苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症两种遗传代谢性疾病筛查1次；出生后一个月内听力障碍初筛1次。

（三）有条件的地区可扩大免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目范围，将中孕期胎儿超声检查、新生儿先天性肾上腺皮质增生症筛查等项目纳入免费筛查项目。

三、统筹安排出生缺陷综合防治民生实事项目经费

省级财政在公共卫生服务项目资金中统筹安排出生缺陷综合防治专项经费，参考各市常住人口活产数和孕产妇数以及财政综合保障能力等因素，对市县给予奖补。各地要结合本地实际，统筹协调，完善投入机制，落实必要经费。同时要加强对项目补助资金的监督管理，保障补助资金安全、高效使用。

四、提升出生缺陷综合防治服务能力

各地要进一步完善区域内出生缺陷三级防治网络体系，建立筛查、诊断、治疗、康复服务的有效衔接机制，结合分级诊疗制度和医疗保健联合体建设的推进，加强对基层医疗卫生机构的技术帮扶，提升基层出生缺陷防治能力。重点加强婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查和产前诊断、新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查等筛查、诊断和治疗康复等技术服务机构规划设置，以设区市为单位，实现产前诊断、新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力诊断机构全覆盖。各地要定期开展相关技术服务质量控制，建立全员培训制度，提升孕前、孕期优生与遗传咨询、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷综合防治服务能力，提高出生缺陷防治效果。

五、加强出生缺陷综合防治宣教工作

各地要依托信息平台，通过手机APP等方式，精准推送健康教育知识和政府减免项目，自动检出未参加筛查孕产妇和新生儿信息，并精准推送筛查通知，实现筛查全覆盖的工作目标。要发挥医务人员的积极性，广泛开展项目宣传、政策解读和健康教育，普及出生缺陷三级预防知识，尤其要加强早期筛查、早期发现、早期诊断和早期治疗出生缺陷重要性的宣传，提高公众出生缺陷防治知晓度和参与度。同时，要及时总结经验，注重示范引领，积极宣传推广好做法好经验，不断扩大项目成效和社会影响力。

各地要高度重视、精心组织，形成各单位密切协作的良好工作格局。要进一步完善政策措施，明确专人负责，严格职责落实，定期报送进度，狠抓推进落实，强化督导检查，确保政府实事项目取得实效。

江苏省卫生健康委员会

江苏省财政厅

江苏省人民政府妇女儿童工作委员会办公室

2019年3月27日

抄送：省妇幼保健院，南京市妇幼保健院，南京鼓楼医院。