一是发挥政策引领作用。利用我市被列为国家级社区医院建设试点城市契机，出台系列政策将社区医院建设纳入各级为民办实事项目，财政投入资金2亿元，全市18所社区卫生服务中心被确定为社区医院，数量位居全省第一。

二是推进人才强基工程。市级每年两次面向社会公开招聘，支持基层采用校园招聘、异地招聘、高层次人才引进等方式加大招聘力度，近三年累计招聘1900余人，完成全科医生规范化培训4314人，遴选市级骨干人才413人。

三是推动服务模式转变。全市建成特色科室219个，涵盖30多个服务领域，实现院有重点、科有特色、人有特长；完善“全+专”建设模式，在全科医疗的基础上，积极开展中医、康复、医养结合、安宁疗护、家庭病床等服务项目，满足群众多样化健康服务需求。